城市总体规划的强制性内容不包括( )。

A．确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策

B．市域内应当控制开发的地域

C．包括城市规划区范围

D．生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施

E．确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区的标准和要求