参考答案：

全国人大常委会虽已制定了食品卫生法和产品质量法，《食品卫生法》不调整种植业、养殖业等农业活动；《产品质量法》只适用于经过加工、制作的产品，不适用于未经加工、制作的农业初级产品。为了全程监管和保障农产品质量安全，维护公众的身体健康，需要制定专门的农产品质量安全法。