《合同法》规定，要约生效条件为( )。

A．要约人向受要约人发出要约

B．要约人与受要约人共同在要约文件上签字

C．受要约人作出有效承诺

D．要约以任何形式到达受要约人

各级党委、人大、政府要加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导和监督，进一步健全领导机构，完善党委领导、政府实施、（）监督、全社会参与的运作机制。

A、法律

B、人大

C、舆论

D、群众