发展文化事业，要坚持政府主导，按照（）的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让人民群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，在满足人民群众基本文化需求的基础上，提升国民素质

A.公益性

B.效益性

C.均等性

D.便利性