参考答案：

上海市民达到国家、上海市规定的退休年龄的时候，如果单位和本人按规定缴纳养老保险费满15年的，可以向社会保险经办机构办理领取养老金的手续。因此要达到退休年龄才可以缴纳15年后领取养老保险。