参考答案：

（一）保障水平与当地经济社会发展水平和财力状况相适应，保障基本生活；

（二）政府救济与政策扶持、社会互助、家庭保障相结合，鼓励生产自救；

（三）属地管理，动态管理，应保尽保；

（四）公开、公平、公正、公信。