将一张边长为16厘米的正方形纸片，剪成4个完全一样的小正方形纸片，问这4个小正方形纸片周长的和比原来大正方形纸片的周长增加了多少厘米？

阅读下列材料，回答问题。面对我国居民的储蓄存款余额一直居高不下的状况，出现了以下三种考虑。第一，居民会考虑什么样的存款方式才适合自己；第二，商业银行会考虑怎样才能让这些存款寻找到适合的投资对象；第三，国家会考虑如何发挥储蓄存款所应有的功能。

国家更好地发挥储蓄存款功能的立足点是什么？国家应该用怎样的手段达到相应的目的？