某井垂直井深2500米处发现天然气溢流。已知数据为：垂直井深2500米；钻头直径：215毫米钻杆直径：127毫米，内径109毫米；技术套管外径：244毫米，内径：222毫米；下至井深1500米处，地层破裂压力梯度为17.64千帕/米；钻井液密度为1.30克/立方厘米；关井前测得泵速为30冲/分钟；排量为16.4升/秒时的循环泵压为6.4兆帕；关井后记录关井立管压力为2.45兆帕；关井套管压力为3.7兆帕。

试计算：

最大允许关井套压。

（24分）中国工业布局受政治、资源、市场等因素影响不断变化。

（3）建设长江经济带，川渝地区应如何坚持具体问题具体分析的原则？（6分）