战国中期，孟子曾主张恢复井田制；西汉末王莽改革虽然一度恢复井田制，但很快失败。井田制最终退出历史舞台是因为（　　）

A．土地国有制无法适应生产力发展

B．土地私有制的发展

C．集体劳作生产效率低于分散经营

D．井田制下小农无自由

有当代学者评论道：它“具有两重性又长期代表中央分驭各地，所握权利大而不专，七百年来给中国社会带来的影响既深且巨”。这里的“它”指（）

A.郡县

B.行省

C.封国

D.内阁