简述责任保险合同的特征。

《母婴保健法实施办法》规定，国务院卫生行政部门主管全国母婴保健工作，履行下列职责（）。

A、制定母婴保健法及本办法的配套规章和技术规范

B、按照分级分类指导的原则，制定全国母婴保健工作发展规划和实施步骤

C、组织推广母婴保健及其生殖健康的适宜技术

D、对母婴保健工作实施监督

E、以上都对