脑外伤的病人头部用冷的目的是

A．收缩毛细血管，减轻充血和出血
B．减少脑细胞耗氧，利于脑细胞功能恢复
C．放松肌肉、韧带等组织，解除疼痛
D．促使白细胞释放蛋白溶解酶，溶解坏死组织
E．降低毛细血管通透性，减轻组织对神经末梢的压迫

城市规划管理是建立在( )的基础上。

A．行政领导

B．行政决策与行政沟通

C．有条不紊的行政组织

D．有效的行政效能