参考答案：

借款人提交书面借款申请书，填写制式《借款申请书》→贷前调查（建立借款人档案）→信用社审查→信用社贷款公示→信用社签订《发放贷款责任书》及《大额贷款报备表》→县联社初次审批表决→县联社贷款公示→县联社签订《发放贷款责任书》及《贷款批复意见书》→市联社初次审查表决→市联社贷款公示→签订《质押担保借款合同》→质押物评估→办理核押止付登记手续→交接质押物→财产保险→县联社再次审查→市联社再次审查→贷款审批→填写贷款凭证→发放贷款。