参考答案：

非正式评估是指对评估者、评估形式和评估内容不作硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己掌握的情况和信息对政策的各个方面加以分析和评价。正式评估是指法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求，对政策效果所做的评估。