参考答案：A, C

解析：税基是对课税对象量的规定，税目是对课税对象质的界定，税率是计算税额的尺度，也是衡量税负轻重与否的重要标志，选项A错误；税目体现征税的广度，税率体现征税的深度，选项8正确；并非所有税种都需要规定税目，消费税、营业税等规定有不同的税目，企业所得税没有设置税目，选项c错误；比例税率计算简单，税负透明度高，有利于保证财政收入和纳税人公平竞争，不妨碍商品流转额或非商品营业额扩大等优点，符合税收效率原则，但比例税率不能针对不同的收入水平实施不同的税负，在调节纳税人的收入水平方面难以体现税收公平的原则，选项D正确。