提供公共服务的主体不包括（）。

A.公共部门

B.非政府组织

C.私人部门

D.公民个人

女性，26岁，4小时前骑自行车不慎摔倒，右踝扭伤，查体可见右踝肿胀，内外踝压痛，并可触及骨擦感，未见皮肤破损，X线显示：右侧三踝骨折，内外踝有明显移位。

下列治疗中首选（）

A.距小腿关节（踝关节）内翻位石膏固定

B.距小腿关节外翻位石膏固定

C.人工距小腿关节置换术

D.切开复位内固定，早期功能锻炼

E.观察