袋子里有10个小球，6个红球，4个黄球，它们除了颜色外都相同．两人做游戏，规则如下：一个人抓住袋子，一个人摸球，并在摸球前先说出自己摸的球的颜色，若摸出的颜色与说的一致，则摸球者胜，否则拿袋子的人胜．请说明这个游戏不公平的道理，并设计一个类似的对双方都公平的游戏．

工人秦某是一位区政协委员，他花费大量时间走访调查，写出了《关注个体经济，建议停止工商非法收费》的调研报告，并将报告递交给全国人大代表。2008年8月，以这份报告为基础形成的全国人大代表议案建议，得到了国务院的采纳：从当年9月1日起，全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。个体户每年每户节支650元。他说，“别说我是个政协委员，这个事儿，是个有责任的公民都可以干！”上诉事例说明 [ ]

①公民行使政治权利一定要通过人大代表 ②人民代表大会制度保障人民参与国家管理 ③政协委员在我国参政议中起着重要作用 ④公民依法行使政治权利是推动民主发展的前提

A．①②

B．②③

C．②③④

D．①②③④