参考答案：D

解析：环境预测的主要依据有：规划区环境质量评价；规划区社会经济发展目标；城镇发展规划、区域发展规划及能源、交通、电力、水利、通信等行业发展规划。其中，规划区环境质量评价是环境预测的基础工作。