某企业拟建一个市场急需产品的工业项目。建设期1年，运营期6年。项目建成当年投产。当地政府决定扶持该产品生产的启动经费100万元。其他基本数据如下：1．建设投资1000万元。预计全部形成固定资产，固定资产使用年限10年，期末残值100万元。投产当年又投入资本金200万元作为运营期的流动资金。2．正常年份年营业收入为800万元，经营成本300万元产品营业税及附加税率为6%，所得税率为33%，行业基准收益率10%，基准投资回收期6年。3．投产第1年仅达到设计生产能力的80%，预计这一年的营业收入、经营成本和总成本均按正常年份的800名计算。以后各年均达到设计生产能力。4．运营的第3年预计需更新新型自动控制设备购置投资500万元才能维持以后的正常运营需要。

简述项目可行性研究的主要内容和目的。

政府对外部性问题的治理与管理，可以采用非市场化方式，其常用的措施或方法主要有（）。

A.罚款

B.财政补贴（庇古补贴）

C.公共（行政）管制

D.可交易的许可证