参考答案：

1.“市场失灵”是导致区域经济政策产生的基本动因。

2.问题区域的存在是区域经济政策产生的直接动因。

3.促进社会和谐发展是区域经济政策产生的社会动机。

4.政治需要是区域经济政策产生的政治动因。

5.实现区域的可持续发展是区域经济政策产生的环境动因。