参考答案：A

解析：本题考查学生再认、再现历史事实的能力与分析问题的能力，难度较小。商鞅变法的措施及所起的作用是商鞅变法的重要内容，本题的重点落在“加强君主权力”上。选项B有利于推动社会生产发展；选项C有利于军队战斗力的提高；选项D是强化统治，规范人们行为的措施。只有选项A与题意相符，正确。