参考答案：B, E

解析：根据《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：（1）初步设计已经批准。（2）项目法人已经建立。（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定。（4）有关土地使用权已经批准。（5）已办理报建手续。注意：水利工程建设项目报建是一项水利行政许可，水利部1998年7月8日曾颁发了《水利工程建设项目报建管理办法》（水建[1998]275号）。根据《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号），废止了《水利工程建设项目报建管理办法》（水建[1998]275号），所以，水利工程建设项目已经停止要求办理工程报建手续的行政许可要求，故"已办理报建手续"已经不是水利工程项目施工准备的条件之一。另外，根据《水利部关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》水建管[2015]433号，取消将"初步设计已经批准"作为开展施工准备的条件。也就是说"初步设计已经批准"已经不再是水利工程项目施工准备的条件之一。故本题应选B、E。