实验室有一瓶未知溶质质量分数的氢氧化钠溶液．某探究小组欲通过化学实验测定其溶质质量分数，取40g该氢氧化钠溶液于烧杯中，滴入酚酞试液．

（1）向其中慢慢滴加19.6%稀硫酸，并不断搅拌，当用去19.6%的稀硫酸20g时，溶液恰好褪成无色，此时溶液pH______7（填：“＞”“=”“＜”）．

（2）求氢氧化钠溶液中溶质的质量分数．

安全管理对策主要着眼于人的不安全行为问题。