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依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，给予拘留的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上人民政府安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构建议， ( )依照治安管理处罚条例的规定决定。

A．公安机关
B．人民法院
C．监察机关
D．派出所