参考答案：C

解析：本题考查的是行政组织的结构。行政首长的责任。主要包括四种：一是公务员责任。即行政首长作为公务员队伍的特殊群体，应当承担公务员的责任。具体包括接受辞退，行政处分，承担行政赔偿，承担刑事法律责任。二是行政责任。即行政首长作为行政主体，违反行政法律规范给社会造成一定危害，尚未构成犯罪的应承担行政责任，即行政法律责任。三是政治责任。即行政首长作为各级国家行政机关的领导者，作为国家政策和法律法规的执行者，无疑应承担政治上的责任和义务。四是领导责任。即行政首长担负着对全国或地区某项行政工作的领导权，对所辖公共行政事务承担领导责任。因此，本题答案为C。