行政机关制定和实施的规范性公文，依据其制定权限和效力等级，可以分为哪几类？（）

A.行政规章、规范性文件两类

B.行政法规、行政规章、其他规范性文件三类

C.行政法规、行政规范、行政章程、行政制度四类

D.法律、法规、规章、章程、制度五类