参考答案：

在咨询系统成员对某一问题发生激烈争论、难以得出结论时，公安决策系统应当在认真听取不同意见后，决定偏向某个方面的意见，有时要力排众议，毅然偏向少数人的观念，并以此作为自己抉择的依据，这就是所谓偏向原则。