参考答案：

（1）以 * * 和法律法规为准绳；

（2）以事实为依据；

（3）处理重要信访问题，坚持民主集中制或行政首长负责制；

（4）维护信访举报当事人的民主权利；

（5）分级负责、归口办理；

（6）解决实际问题同思想教育相结合。