参考答案：

从区域环境的整体出发，以区域环境容量为基础，以实现区域环境目标为目的，综合考虑发展经济与环境保护的关系，实行经济与环境双向调控，合理布局工业，大力推进清洁生产，采用人工处理措施与利用环境自净能力相结合，采取总量控制和发放排污许可证的方法，以控制区域环境污染。