简述虚假宣传行为的法律特征。

根据《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法（2009）》，金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法财政补助资金支持范围不包括（）。

A.利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目

B.在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目

C.光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化

D.已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目