降低接地装置接地电阻值的措施置之一使用降阻剂法（浸渍法）是：用高压泵将（低）电阻率的化学溶剂（）压入高电阻率的地层中，用以大面积减小土壤电阻率的方法称为浸渍法。它特别适用于砂层和砾石地区。

以下并非行政合同特征的是（）。

A.当事人一方必须是行政主体

B.目的是为了实现国家行政管理目标

C.行政合同双方意思表示一致

D.完全适用契约自由原则