参考答案：

第一，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。

第二，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。这两项新举措不仅有利于科学民主依法决策，充分听取社会各方面意见，防止个人独断专行，减少决策失误，提高决策质量，而且有利于履行法定程序，保证决策的公信力和执行力。