近代上海开埠以后，城市急剧扩大、人口迅速膨胀，形成了清朝县衙、外国租界、青红帮会“三分天下”的格局，但是同样开埠的广州却没有此类现象。对此解释正确的是 [ ]

A、列强逐步控制上海，实施“以华治华”政策

B、清政府放弃了上海的行 * *

C、太平天国进攻上海，导致局势混乱

D、上海原有的地方机构级别过低，无法承担城市发展的职能

常用三孔插头表示火线符号是（）B

A.N

B.L

C.O

D.火