参考答案：

立案，是指纪检监察机关按照《 * * 》和《行政监察法》规定的管辖权限，对检举、控告及发现的纪检监察对象违纪违法问题，经过初步核实，认为确有违纪违法事实，并需要追究党纪政纪责任的，决定进行深入调查，并按规定办理批准手续的一种程序性工作。