在（）下，中国的城市通过公费医疗和劳保医疗，农村通过合作医疗等医疗制度保障公众的基本医疗。

A.市场经济体制

B.小农经济体制

C.计划经济体制

D.商品经济体制

格式条款和非格式条款不一致时，应当采用______。