主权是构成国家最重要的要素。这是因为 [ ]

A．主权决定了国家的性质

B．主权就是一国的独立权

C．主权是一国懒以存在的前提和基础

D．主权是国家统一而不可分割的最高权力，是国家的生命和灵魂

税务机关收到纳税人申请后审核并发给税务登记证的行为属于( )。

A．行政确认
B．行政给付
C．行政裁决
D．行政许可