变更工程的单价原则，其一是（），其二是公平合理原则。

A.发包人最终确定原则

B.约定优先原则

C.监理工程师审批原则

D.协商一致原则

根据《行政处罚法》的规定，一般程序包括( )。

A．调查取证

B．审查调查结果

C．立案

D．制作行政处罚决定书

E．备案