国家助学贷款的贷款对象不包括( )。

A．北京市普通高等学校中经济确实困难的全日制本科生
B．天津市普通高等学校中经济确实困难的在职研究生
C．上海市普通高等学校中经济确实困难的全日制高职生
D．广东省普通高等学校中经济确实困难的全日制研究生

设定和实施行政处罚必须以事实为依据。