下列属于中国证券监督管理委员会职能的是( )。

A．制定证券市场的方针政策、发展规划

B．对会员、上市公司进行监管

C．制定证券交易所的业务规则

D．依法制定和执行货币政策

根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是( )。

A．撤回要约的通知与要约同时到达受要约人

B．撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达

C．同意要约的通知到达要约人

D．受要约人对要约的内容作出实质性变更