高血压病人的麻醉前准备包括（）。

A.控制舒张压，使舒张压＜100mmHg

B.纠正心衰

C.控制收缩压，使收缩压＜150mmHg

D.术前停用抗高血压药

E.改善心功能达最理想程度

2008年中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。

（1）上述材料体现财政支出的哪几种形式?

（2）结合材料说明财政发挥了什么样的作用?