刑罚的特点有（）

A.刑罚是一种最为严厉的制裁方法

B.刑罚只能对犯罪分子适用

C.刑罚只能由人民代表大会代表国家适用

D.刑罚要依照刑事诉讼法所规定的管辖范围、权限和程序进行