参考答案：

美国经济学家米尔顿•弗里德曼1962年最早提出了“负所得税”概念。

负所得税的计算公式为：负所得税=法定最低收入—（个人实际收入*负所得税税率）

这样，个人可支配收入=个人实际收入+负所得税

同时，负所得税可以看成为政府补助支出，这种政府补助支出的一种重要形式就是社会救助支出；这是因为社会救助资金来源主要是财政支出，而财政收入则来自于各种税收。