参考答案：

供电企业和用户应当在正式供电前，根据用户用电需求和供电企业的供电能力以及办理用电申请时双方已认可或协商一致的下列文件，签订供用电合同：

（1）用户的用电申请报告或用电申请书；

（2）新建项目立项前双方签订的供电意向性协议；

（3）供电企业批复的供电方案；

（4）用户受电装臵施工竣工检验报告；

（5）用电计量装臵安装完工报告；

（6）供电设施运行维护管理协议；

（7）其他双方事先约定的有关文件。

对用电量大的用户或供电有特殊要求的用户，在签订供用电合同时，可单独签订电费结算协议和电力调度协议等。