参考答案：D

解析：《中华人民共和国环境保护法》授权，国务院环境保护行政主管部门负责制定国家环境质量标准和污染物排放标准；省、自治区、直辖市人民政府负责制定地方环境质量标准和污染物排放标准；地方环境质量标准和污染物排放标准仅限于两种情况：对国家环境质量标准和污染物排放标准未作规定的项目制订地方标准；对国家环境质量标准和污染物排放标准已作规定的项目中，制订严于国家标准的地方标准。且须报国务院环境保护行政主管部门备案。是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当优先执行地方污染物排放标准。