(18分)阅读材料，回答问题。

材料1：我国拥有世界上最早的黑子记录，但人类系统观测黑子的历史不足300年。黑子数量高峰年称为太阳活动峰年，人类系统记录的第23个太阳活动周期于1996年开始。

材料2：太阳活动周期预报图。

阅读上述材料，回答下列问题。

小题1:黑子发生在太阳大气的      层，它的形成原因是      。

小题2:从图中信息可以看出，      年是第23周太阳活动峰年。   

小题3:与黑子活动同步的太阳活动还有       ，因此，      可以作为太阳活动强弱的标志。

小题4:太阳活动是太阳风暴的诱发因素。太阳风暴对地球气候和地球运动有长期影响，对于人类社会的高技术系统有无危害?如果有，请举例说明。

“无车难有车烦”，时下许多城市有车族发出感叹。下面请看我市居民小张一家的烦恼：

烦恼一：小张每天开车上下班几乎要“朝五晚九披星戴月”，用2个小时才能走完1小时的车程，原因：堵车。

烦恼二：虽然家住十二楼，但小张一家都不太敢开窗，街上车流的声音和尾气实在使人难受，原因：污染。

小张因此“上书”市政府，要求政府采取措施解除烦恼，请你从政治生活角度：

为小张的“上书”寻找依据。