参考答案：C

解析：买进政府债券，买进是向社会投放货币，政府债券归央行所有，央行花钱去买，相当于向社会投放货币，应属于宽松货币政策。卖出国债才可以回笼资金，是紧缩性的。B是属于紧缩性的财政政策，大规模发行央行票据是公开发行业务的方式之一，曾经多次被央行使用，相当于减少了货币流通量，和卖出国债一样，都是公开发行业务，是典型的紧缩性财政政策。至于A和D，提高再贴现率可以提高各商业银行向央行借款的成本；提高法定准备金率会缩小各商业银行吸收存款和放贷的规模；都是减少了货币流通，是紧缩性的。