某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同。施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。
建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用，施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。
问题：

施工单位要求退换该批水泥是否合理为什么

（）过程实际上就是选择介入方法和介入系统的过程，是发展有效行动方案、明确任务和责任的过程，也是决策行动的过程。

A.构建行动计划

B.设定目的和目标

C.方案评估

D.决策反馈