参考答案：

铁路局根据月度运输计划、结合货源情况，厂矿、企业要求，各站装卸、搬运能力，全面组织自装车流，集零成组、集组成列，编制直达列车和成组装车日历计划和安排主要站卸车工作，以实现合理运输、计划运输、均衡运输和直达运输的综合部署，称为货运工作方案。