最高人民法院近日出台新规：“公民、法人、或其他组织认为政府信息公开的行政行为侵犯其合法权益造成损害的，可以提起行政赔偿诉讼。这一规定[ ]

A、表明高院是我国的法律监督机关

B、有利于扩大公民的知情权，最终维护政府权威

C、体现了公民在法律面前一律平等的原则

D、有利于政府依法行政，审慎行使权力

某工程项目施工过程中，因分包人的原因导致分包工程的进度严重滞后于计划进度，对现场同时施工的其他承包人的施工产生了干扰和阻碍。承包人按照工程师要求 督促分包人修改进度计划，并提出了相应赶工措施。该计划经工程师批准并经发包人同意后执行。在后续施工中，由于分包人赶工措施的缺陷，导致出现严重的质量 事故、则该事件造成的损失应由（ ）承担。

A．发包人

B．承包人

C．分包人

D．工程师与承包人共同