中共十八届三中全会明确提出研究（）渐进式延迟退休年龄政策。然而，延迟退休年龄关乎每个劳动者的切身利益，政策细节可喂（）。

A.制定；众口难调

B.制订；南辕北辙

C.制定；背道而驰

D.制订；百口莫辩