布鲁纳语：学习的重点不在于记忆，而在于编码。其主要说明（）

A.影响学习的条件包括外部输入的信息的组织，在短时记忆加工中的新旧信息的相互作用

B.记忆没有编码牢靠

C.学习在于编码，而不是记忆

D.编码是学习知识的主要内容

《全面推进依法行政实施纲要》要求，要按照“谁决策、谁负责”（）。